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商丘市是河南省东部的一个地级市，管辖着夏邑、虞城、柘城、宁陵、睢县、民权、梁园区、睢阳区6县2区和1个县级市永城市。今天商丘市管辖范围在明清时属于“归德府”，如果用今天的地图和明清时的相对比，会发现其管辖范围相差并不算大。
明朝时归德府辖商丘县、宁陵县、鹿邑县、夏邑县、虞城县、永城县6县，和1个州：睢州，睢州又辖2县：考城县、柘城县。清朝的归德府管辖州县和明朝相同，唯一不同的是明朝的睢州辖考城和柘城2县，清朝的睢州则和考城、柘城一起直属于府。
明、清、现在商丘（归德府）地图对比
以今天商丘市所辖，对比明清时的归德府，会发现有一些细微的变化。在北部，考城县已经被并入兰考县，并且划入开封市，但是却多出了一个在民国时期设置的“民权县”；在中部商丘县已变成梁园区、睢阳区2个市辖区；在西南部，则是鹿邑县被划入周口市。
除了这些之外，商丘的辖区再无其他变化，因此把今天和明清时归德府的地图所对比，会发现形状基本相同，这种状况无论是在河南省，还是在全国范围内来说也是极少见的。
不过在明朝之前的元朝，“归德府”的面积可是极为广大的，其范围包括今天河南省商丘市在内，还覆盖安徽宿州市、淮北市、亳州市，江苏省徐州市等3省5市。元代文学家，史学家、理学家苏天爵在他的《滋溪文稿》中《归德府新修谯门记》中如此形容：“归德为郡，南控江淮，北临大河，沃壤方数千里。”当时的归德府南到长江淮河一带、北到黄河，方圆数千里。
元朝的归德府
为何那时归德府面积如此之大呢？和一个人有关。
“归德”一名最早来自于五代十国后唐所设“归德军”，北宋为南京应天府，金朝则把应天府更名为“归德府”。
而距离归德府有一段距离的今天河北和北京交界一带，无论是宋辽、还是辽金、蒙金等时期，始终处于两国之间的争战之地。当时那一带的汉人因为需要自保，往往会组织起来形成军队自卫。这其中就有涿州范阳县人张子良，他率领一千多人进入燕州、蓟州之间，因农耕已经无法进行，就以水为屏障，建造舟船木筏，靠采蒲根、捕鱼为生，后来归附的人很多，以至有限的地域已容纳不下这么多人。张子良就带着数万人，先后到辗转到东平府、宿州、寿州等地。后来他潜入在重重包围中的汴梁，使被围困之中的金朝皇帝看到希望，就把徐州、宿州授予给张子良，第2年张子良又向汴梁进献米五百石，被授予荣禄大夫，总管陕西东路兵马，仍旧治于宿州。在张子良保护百姓出城拾取野生禾穗充饥时，被敌人伏击，张子良身负重伤，率领部众到泗州谋生。泗州知州准备加害张子良，却被张子良及部下十余人于军中生擒知州。
年大明舆地图上的归德府
蒙古窝阔台汗十年（年）张子良率领泗州以西的二十五县、军士百姓十万八千多人降蒙古。归德府一带和亳州酂县也相继归降。窝阔台汗任命张子良为京东行尚书省兼都总帅管辖所在民户。蒙哥汗二年（年）蒙哥汗开始在当地设立归德府及州县机构，安抚新归附的民户，张子良改任归德府总管。在元朝初的近十年间，由于归德府所辖民户大多是张子良在战乱中招集抚定的，与张子良维持着私人隶属关系。直到至元七年张子良调任大名路总管，这一带的民户才正式改属州县有司。
年豫省舆图中的归德府
金朝归德府原领宋城、宁陵、下邑、虞城、谷熟、砀山等六县，至元二年，又将位于枯黄河以北的虞城、砀山二县，割属济宁府。又省并谷熟入睢阳，省并酂县入永州，降永州为永城县。这样，归德府的属县就减少为睢阳、永城、下邑、宁陵四个。
至元八年，将宿州、亳州、徐州、邳州隶属归德府。待河南行省建立后，归德府一直是直隶行省的散府。领睢阳、永城、下邑、宁陵四县，徐、宿、邳、亳四州。州领八县，其中徐州辖萧县；宿州领灵壁；邳州领下邳、宿迁、睢宁三县；亳州领谯县、鹿邑、城父三县。
金朝的归德府
元朝的归德府与金朝仅辖6县比起来，虽然统辖的州县数量多了一倍还多，但由于长期战乱，其户口却比金朝归德府减少一半以上。
明朝洪武元年（年）归德府改为开封府归德州，城父县和各附郭县被废；徐、邳、宿3州也改直属于开封府；亳州则降为县，和鹿邑县直隶于归德州；下邑改名为夏邑。归德州只领宁陵、夏邑、永城、鹿邑、亳5县，洪武二年正月，济宁府虞城县又改隶归德州。洪武六年亳县改隶颍州。
光绪年间的归德府城图
嘉靖二十四年六月归德州升为府，除原有宁陵、夏邑、永城、鹿邑、虞城5县外，又在府城新设商丘县为府附郭县。以睢州为属州，考城、柘城2县随州属本府，此时府下共有6直辖县、1州、2州辖县。
民国元年的归德府图，此时仍归德府未撤销
清朝，沿明制，仍为归德府，属河南行省，仍领1州、8县。民国二年（年），废府存县，归德府被撤销，商丘县存。年3月，改为河南省商丘专区。年5月，商丘县城关区改建为商丘市。年，改为商丘地区。年6月，撤地设商丘市。
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