在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于建国初期各省之间区划调整的故事,例如河南省与山东省、江苏省与浙江省等等。今天,我们聊聊西北的甘肃省与陕西省。当时的区划调整中,陕西省4个乡镇的50多个村庄,划入了甘肃省管理。当然,甘肃省也有20多个村庄,划入了陕西省。那么,为何会出现这样的区划调整呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们需要聊聊陕西省和甘肃省的历史。两个省份都属于我国西北地区,也是邻居省份。在历史的长河中,陕西省和甘肃省孕育了璀璨的文明,那就是关中文明和陇上文明。其中,关陇文明之间,又有相辅相成的关系。甘肃各地的地名很有意思,例如武威、酒泉、张掖等等,都是汉朝统治时期设立的,象征着汉朝的赫赫军威。
汉朝统治时期,甘肃属于丝绸之路的必经之路。从战略博弈来说,依靠甘肃地区,能够直接拱卫整个关中地区的安全。从汉朝到唐朝,中原王朝一直控制着甘肃地区。不过在宋朝统治时期,由于各方面的原因,甘肃等西北地区,形成了西夏国,与宋朝长期对抗。13世纪,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,先后吞并了西夏国、大理国、大金国、南宋等政权。
进而形成了一个疆域面积辽阔的庞大帝国,不过,随着疆域面积的扩大,元朝也开始发愁了。作为“套马汉子,”元朝缺乏管理地方的经验。面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝有点茫然。依靠唐宋时期流传的州县两级区划,根本就忙不过来。唐朝的15道和宋朝的23路,都属于监察区,如何管理各个地区是大问题。
为了巩固自己的统治,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,推出了加强升级版,那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省,每个省下辖各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖各个县。陕西行省、甘肃行省就是这一时期设立的,不过与现在的陕西省、甘肃省相比,在区划上存在明显的差异和不同。
元朝虽然设立了行省制度,但是在区划上的问题很多,在结构设计上存在漏洞。年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基础上,进一步调整区划。到了明成祖朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了两直隶13省的区划。不得不说,我国很多省份的区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、山西省、山东省等等。
与当代的区划相比,非常接近。不过,西北地区的情况特殊。由于北元政权一直组织力量反扑,为了抵御北元政权的进攻,明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省、所以说,明朝的陕西省面积非常大,相当于两三个省份。明朝设立了三边总督,统筹指挥西北各地事务。17世纪,清朝逐步确立自己的统治以后,在明朝行省的基础上,进一步完善区划。
陕西省的面积太大,从当时的交通、通讯条件来看,管理难度很大。因此,康熙皇帝在位时期,重新设立了甘肃省,省会在兰州府。不过,由于西北准噶尔部野性难驯,甘肃省位于第一线。因此,区划上并不稳定。直到乾隆皇帝在位时期,随着准噶尔部被平定,甘肃省的区划才稳定下来。陕甘总督迁往兰州府,兼管甘肃事务。
在清朝统治时期,甘肃省的面积很大,相当于现在的甘肃全境、宁夏全境、新疆东部、内蒙古西部和青海东部。在影视剧《铁齿铜牙纪晓岚》中,讲到了甘肃各地不同的风土人情。年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,内蒙古各地和西北部分地区,一直面临没有区划的问题。
年,青海省、宁夏省、绥远省、察哈尔省等5个省份,陆续建立。这对于甘肃省来说,影响很大。因此,一部分地区划入了青海省,还有一部分地区划入了宁夏省。甘肃与陕西交界地区的地质结构复杂,区划并不准确。但是在那样的大环境下,根本没有时间进行测绘调整。一转眼到了建国的初期,大规模的战争已经结束。
我国进入了战后重建和发展经济阶段的工作,一系列重要项目在兰州、西安等城市开工建设。不过,由于各方面的原因,当时的陕西省被分为了陕北行署区、陕南行署区。此外,西安市被临时提升为直辖市,成为了我国建国初期的10多个直辖市之一。行署区属于建国初期的临时性区划,地位等同于现在的省份,除了上述行署区。在建国初期,还出现了旅大行署区、苏北行署区等行署区。
过分复杂的区划,不利于经济发展。因此,年,两个行署区合并。年,西安市重新成为了陕西省的省会。与此同时,陕西省与甘肃省交界地区的测绘工作逐步推行。随后,年,陕西省宝鸡专区陇县的马鹿乡等3个乡镇,划入了甘肃省张家川地区管理。年,陕西省汉中专区略阳县的大南峪乡和周边几个村庄,划入了甘肃省康县管理。
换句话说,在3年多时间里,陕西省的4个乡镇和另外几个村庄,总计50余个村庄,被划入了甘肃省管理。当然,在陕西省50多个村庄划入甘肃省的同时,甘肃省也有部分村庄,划入了陕西省管理。年,甘肃省康县上庆阳、下庆阳等几个村庄,划入了陕西省汉中专区略阳县管理。同一年,甘肃省崇信县的河下村,划入了陕西省陇县管理。
年,甘肃省灵台县的马寨乡和林王乡,总计20多个村庄,划入了陕西省咸阳市长武县管理。几年时间,甘肃省总计有20多个村庄划入了陕西省、至此,陕西省与甘肃省交界地区的区划,基本上稳定下来。其实这属于缩小版的交换,这样的情况,在50年代非常多。
例如年,治理黄河过程中,河北省把自己的东明县、长垣县、濮阳县、清丰县、南乐县等5个县,划入了河南省管理。为了补偿河北省的损失,河南省把北部的武安县、涉县、临漳县等3个县,划入了河北省管理。年,为了治理洪泽湖,安徽省把泗洪县和盱眙县,划入了江苏省管理。为了补偿安徽省,江苏省把自己的萧县、砀山县划入了安徽省。
我们继续聊甘肃省和陕西省,陕西与甘肃基本上属于“陕甘一家亲”的模式。在风俗、饮食等各方面,非常接近。对于甘肃各地的青壮年和毕业生们来说,陕西省会西安属于首选。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。