作为淮海经济区中心城市的江苏省徐州市，有一个地理标签深入人心，这就是“徐州位于苏（江苏省）、鲁（山东省）、豫（河南省）、皖（安徽省）四省交界”。从经济角度讲，这个概念是没有任何问题的，但从地理角度上讲，徐州其实并不与河南省接壤。在地理真正是“苏鲁豫皖四省交界处”的，是安徽省砀山县。
砀山位于安徽省的最北部，北部与山东省菏泽市接壤，西部与河南省商丘市接壤，东部与江苏省徐州市接壤，南部属本省的宿州市。砀山在行政区划上隶属于安徽省宿州市，但与邻省徐州市的交往甚至多于与宿州市，原因大致有两点。一、砀山距离徐州更近，中间只隔着一个萧县，而萧县距离徐州市郊只有十几公里。而砀山要去宿州市区，经过萧县后距离宿州市区还有八十多公里。二、砀山以及萧县原本隶属于徐州，上世纪五十年代之后才由江苏省徐州市划归到安徽省宿州市。
之所以会出现这个变动，与洪泽湖有直接关系。上世纪五十年代初，洪泽湖的问题引起国家高度
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