安徽萧县村党组织领办合作社拓宽强村富民路

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央广网合肥2月28日消息(记者徐鹏通讯员王敏王婉雪)近年来,安徽萧县推行村党组织领办合作社,坚持以村集体为主,以固定收益、“保底+分红”、入股合作等方式,将分散的土地集中起来,以市场化的方式购买社会服务,种植传统粮食作物,最大限度提升土地规模效益,实现村集体与农民收入双增加。

萧县把村党组织领办合作社作为“书记项目”强力推进,县、镇、村三级书记带头为群众宣讲有关政策,积极发挥网格党群服务站、党员先锋岗等党群服务阵地作用,引导鼓励群众自发参与。根据集约土地地力等级、产出价值合理确定土地流转价格,按照每年每亩土地—元标准实行阶梯定价,充分保障群众利益。

对于土地经营权入社农户,根据土地产出、合作社发展情况等因素,每亩土地可获得—元固定收益;也可在每亩土地—元保底收益基础上,根据实际效益情况提取一定比例盈利用于二次分红。对于不愿入社的农户,合作社可为其提供生产托管服务,推进规模化经营;或采取土地置换方式,以其他位置、质量较好地块置换农户土地。

此外,采取整合资金、先建后补等方式,建立土地集约经营资金池和发展基金。举办金融要素对接会,协调农行、建行等金融主体,为村集体提供“地押云贷”“裕农快贷”等金融产品。推动乡村产业、农田水利、秸秆综合利用等项目,向实施党组织领办合作社的村倾斜。

依托萧县供销合作社、农业机械化管理服务中心职能资源优势,当地有效整合域内社会化服务资源,并引入气象、水利、农业农村等部门职能资源,已建成区域性为农服务中心5个、全程机械化综合性农事服务中心3个,辐射带动余家各类服务组织,服务粮食作物面积余万亩。

同时,萧县用活人才振兴政策,年以来精准选派县级科技特派员人,培训新型农业经营主体带头人余人次、产业带头人余人次、专业生产型和技能服务型人才余人次。

为了健全完善监督制约和责任追究机制,当地把村党组织领办合作社事项纳入“小微权力”清单,落实“四议两公开一监督”制度,实现项目资金使用全过程监督。对村党组织领办合作社重大发展项目、重要经济合同及大额支出、贷款债务等事项,由乡镇进行审核、把关,确保村党组织领办合作社长远发展、集体资产保值增值。

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